未来五年是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期，生态环境执法面临新形势、新挑战。为了总结梳理生态环境执法理论方法，推动新时代生态环境执法实现更加精准、科学、依法目标，9月5日，中国环境科学学会环境执法与守法研究分会在昆明举办“新时代生态环境执法理论方法回顾与展望”研讨会。会议由环境执法与守法研究分会支持单位生态环境部环境工程评估中心主办，云南省环境工程评估中心协办。原生态环境部生态环境执法局局长、环境执法与守法研究分会主任委员曹立平，中国环境科学学会副理事长兼秘书长夏祖义，生态环境部生态环境执法局副局长史庆敏，云南省生态环境厅袁国林副厅长出席会议并致辞。环境执法与守法研究分会副主任委员、生态环境部环境工程评估中心副主任周广飞主持会议。七位专家学者受邀作学术报告。来自部分省、市生态环境部门、科研院所、高等院校、社会组织、企业代表参加会议。

会议现场

生态环境部生态环境执法局副局长史庆敏在致辞中系统总结回顾了生态环境执法取得的历史成绩，分析了未来生态环境执法改革面临的形势和任务，对加快推动实现执法能力现代化提出总体要求。

史庆敏副局长致辞

中国环境科学学会副理事长兼秘书长夏祖义在致辞中指出，环境监察研究分会名称变更为环境执法与守法研究分会对分会未来的发展具有重要意义，分会要充分发挥组织优势、平台优势、专家优势和资源优势,努力成为国家生态环境执法和守法研究技术支撑体系的重要力量，推动构建生态环境保护社会共治大格局。

夏祖义副理事长兼秘书长致辞

原生态环境部生态环境执法局局长、环境执法与守法研究分会主任委员曹立平在致辞中向与会代表支持分会工作表示感谢，分享了关于当前环境执法面临形势以及未来环境执法变革方向的思考，指出分会愿为各界交流合作搭建平台，共同探讨未来环境执法与守法创新方向。

原生态环境部生态环境执法局局长、环境执法与守法研究分会主任委员曹立平致辞

云南省生态环境厅副厅长袁国林介绍了云南省严格监管执法与主动服务经济社会发展，助力深入打好污染防治攻坚战，全面推进美丽中国建设云南实践的情况，并对研讨会举办表示热烈欢迎。

云南省生态环境厅副厅长袁国林致辞

环境执法与守法研究分会副主任委员、生态环境部环境工程评估中心副主任周广飞代表研讨会主办方，向莅临此次学术会的各位领导和专家学者表示热烈的欢迎。他强调，环境监察研究分会名称变更为环境执法与守法研究分会得到了生态环境部生态环境执法局和中国环境科学学会的大力支持，名称变更更加适应新形势的需要，厘清了“监察研究”和“执法研究”的区别，有利于积极对接国际交流，丰富了分会推进守法研究的内涵，在分会发展中是具有重要里程碑意义。下一步，分会要紧密围绕提升环境执法科技水平和守法意识的目标任务，充分发挥社会组织桥梁纽带作用，为推进美丽中国建设做出积极贡献。

环境执法与守法研究分会副主任委员、生态环境部环境工程评估中心副主任周广飞主持会议

中国人民大学的丁霖讲师作《环境保护法4个配套办法十周年回顾》学术报告。在报告中，她分析了四个配套办法实施以来采取五类措施的案件占比、空间分布以及数量变化趋势等，提出为进一步发挥四个配套办法的作用，下阶段可以在信息公开、数据共享、程序规范、源头治理等方面加以强化。

中国人民大学丁霖助教作学术报告

生态环境部环境工程评估中心执法研究部负责人柴西龙研究员作《生态环境执法现状与未来展望》学术报告。在报告中，他分享了“十四五”期间生态环境执法成效，分析了当前生态环境执法面临形势与问题，并对未来生态环境执法工作提出“一个培训基地、两个研究中心、一个数据平台”的设想。

生态环境部环境工程评估中心执法研究部负责人柴西龙研究员作学术报告

环境监察研究分会副主任委员，原江苏省生态环境厅二级巡视员、执法监督局局长崔恒武作《当前生态环境执法热点问题观察》主旨发言。在发言中，他分析了生态环境执法的十大核心问题，从执法的目的、方法、效果以及改革需求等方面对问题的根源进行剖析，强调持续推动执法理念与方式的改革创新是破解难题的重要途径。

环境监察研究分会副主任委员，原江苏省生态环境厅二级巡视员、执法监督局局长崔恒武作主旨发言

上海市生态环境局执法总队四级高级主办杨红军作《上海市生态环境执法规范涉企检查实践》主旨发言。在发言中，他介绍了上海进一步完善涉企检查工作体系，通过与信息系统深度融合，推动数智赋能在涉企行政检查中的应用和拓展，持续提升行政检查信息化、智能化运用水平。

上海市生态环境局执法总队四级高级主办杨红军作主旨发言

重庆大学法学院胡泽弘助理研究员作《论碳排放权交易监管的系统性法律规制》主旨发言。在发言中，他指出完善的碳排放数据质量监管包括清晰明确的监管体制、全程覆盖的监管制度、协同有效的监督合力等，要通过强化司法保障、行政监管和公众参与等三个方面建立系统性监管规制。

重庆大学法学院胡泽弘助理研究员作主旨发言

佛山市环保产业协会会长余阳作《工业互联网背景下的环境管理设想》主旨发言。在发言中，他分析了工业互联网标识体系的核心价值在于提供“可信数据的基石”与“协同互通的桥梁”，有助于解决环保管理的数据可信、跨域数据获取和协同低效等痛点难点。

佛山市环保产业协会会长余阳作主旨发言

北京万维盈创科技发展有限公司技术总监周伟作《基于AI+环境大数据的非现场监管执法技术与应用》主旨发言。在发言中，他从非现场监管技术体系、污染源智能识别模型算法及实例、非现场监管应用场景以及典型应用案例等方面对非现场监管技术体系进行了全方位分析讲解。

北京万维盈创科技发展有限公司技术总监周伟作主旨发言

学术发言结束后，会议还聚焦生态环境执法机制创新，生态环境执法新领域、新技术，环境守法体系建设等，开展了热烈的交流讨论。 参会代表纷纷表示，本次研讨会发言内容丰富、见解深刻，对进一步做好生态环境执法与守法能力体系建设具有很强的启发性。今后，生态环境部环境工程评估中心、环境执法与守法研究分会将进一步加强环境执法技术研究，提升生态环境执法科技化水平，积极投身国家环境守法行动，搭建执法者与守法者之间的沟通桥梁，加快形成自主守法氛围。